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Author: stefania Rinnovabili

Decreto Fer elettriche: le modifiche suggerite dalle associazioni rinnovabili

(Rinnovabili.it) – È basta una rapida occhiata al nuovo decreto fer per capire la nuova piega nelle politiche di supporto alle rinnovabili (leggi anche Il testo del Decreto rinnovabili elettriche, spazio anche al fv). Il provvedimento ha inaspettatamente spalancato le braccia al fotovoltaico, grande escluso dagli incentivi dopo la fine del Conto Energia, ma ha anche messo alla porta una serie di tecnologie, le cui misure di sostegno sono rimandate a un successivo provvedimento. Parliamo degli impianti a biomasse, dell’eolico offshore, del solare termodinamico e dalla cosiddetta geotermia avanzata. Per loro il Coordinamento Free, che raccoglie più di venti associazioni che rappresentano il settore delle rinnovabili italiane, chiede di realizzare rapidamente un nuovo intervento. Attraverso una breve nota stampa il gruppo ha presentato una serie di proposte preliminari da attuare in questo particolare momento di interregno, a partire ovviamente dalla richiesta di mettere “tempestivamente a punto il decreto relativo a biomasse, biogas, eolico off-shore, geotermia innovativa, solare termodinamico”.

In realtà, per alcune di queste tecnologie non è difficile capire la “volontà di prender tempo”, vista la difficoltà realizzativa che le accompagna. Il riferimento è quello a eolico in mare e termodinamico, impelagati in questi anni in una serie di travagliate vicende autoritorizzative e battaglie legali che hanno ritardato (ma la parola giusta sarebbe “bloccato”) lo sviluppo di entrambi i comparti. Basti pensare al progetto di Beleolico, che prevede dieci turbine a largo della costa di Taranto: le prime procedure sono state avviate nel 2010 ma per ora è ancora un nulla di fatto. I numerosi ricorsi amministrativi lo hanno rallentato al punto da costringere la società a chiedere, lo scorso dicembre, una proroga dei termini di validità del decreto di compatibilità ambientale. Una sorte non troppo dissimile l’ha subita il solare termodinamico italiano (Leggi anche Solare termodinamico in Sardegna, il Governo cancella l’impianto).

Le altre proposte del Coordinamento Free entrano nel merito dell’attuale decreto fer elettriche puntando il dito su uno dei punti più delicati e al tempo stesso innovativi del provvedimento: le aste tecnologicamente neutre. Le associazioni chiedono, infatti, gare separate per eolico e fotovoltaico “per consentire una programmazione degli investimenti in grado di consentire un’ulteriore riduzione dei costi”.

Il Coordinamento propone anche che le misure per i rifacimenti totali o parziali si applichino anche agli impianti che non hanno aderito allo spalma-incentivi, che la realizzazione degli impianti su siti contaminati sia condizionata a preventive opere di bonifica e che vengano chiariti criteri per la partecipazione degli impianti ubicati in Stati membri; partecipazione che “deve comunque sottostare a un accordo di libero scambio”.

Author: stefania Rinnovabili

(Rinnovabili.it) – La data in cui si sarebbe andati a votare era nota con sufficiente approssimazione già da molti mesi. Dati i passaggi richiesti, era altrettanto prevedibile il tempo necessario per l’emanazione del nuovo decreto sulle misure a favore delle rinnovabili elettriche per il 2018-2020. Il testo messo a punto dal MiSE richiede il concerto del Ministero dell’Ambiente, il parere di ARERA e successivamente della Conferenza unificata, dopo di che il testo finale va sottoposto alle verifiche delle direzioni competenti della Commissione europea. Perché il decreto fosse operativo da inizio 2018, il testo attualmente in circolazione andava quindi predisposto non più tardi di metà 2017.

Oltre tutto, l’iter decisionale potrebbe concludersi a valle della costituzione di un nuovo Governo, col rischio di una revisione del testo alla luce degli indirizzi di politica energetica contenuti nel suo programma. D’altronde, lo stesso testo oggi disponibile colloca la prima asta a fine 2018, di fatto sanzionando che nel primo anno del triennio le misure proposte non consentiranno di installare alcun impianto. Inoltre, nell’attuale formulazione il decreto non si applica a biomasse, biogas, eolico off-shore, geotermia innovativa, solare termodinamico. Di conseguenza, le misure a loro favore vengono rinviate a un successivo decreto, spostandole ulteriormente in là nel tempo. Paradossalmente, questa dilazione è resa nota proprio nei giorni in cui si è finalmente arrivati alla emanazione del decreto sul biometano, prodotto green che ha come materia prima proprio il biogas.

Nel merito del decreto, la decisione di realizzare aste congiunte eolico/FV non consentirebbe alle due filiere industriali di pianificare le linee di produzione sulla base della potenza assegnata alla singola tecnologia, di conseguenza ostacolando l’ulteriore riduzione dei costi. L’esclusione dall’accesso agli incentivi delle aree agricole, che impedisce uno sviluppo adeguato del FV a terra, è scelta imposta dalla legislazione esistente, ma non si avvertono segnali in merito a possibili modifiche dell’attuale normativa, che sostituiscano l’attuale divieto assoluto con regole che impediscano insediamenti in contrasto con le esigenze della produzione agricola.

La priorità prevista nell’assegnazione delle quote per gli impianti realizzati su siti come discariche, cave e miniere esaurite rappresenta una deroga a selezioni che dovrebbero basarsi esclusivamente sul confronto tra i prezzi delle singole offerte. Si tratta di una deroga giustificabile solo se il  soggetto responsabile dell’impianto fosse preventivamente obbligato a realizzare le operazioni di bonifica a proprie spese; condizione viceversa assente dal testo del decreto che, oltre tutto, esclude dalla priorità gli impianti installati su coperture che contengano amianto.

La facoltà per gli operatori dell’infrastruttura elettrica di indicare per le installazioni limiti geografici e di capacità produttive (compatibili con la situazione della rete), le misure per i rifacimenti totali o parziali utilizzabili solo dagli impianti che hanno aderito allo spalma-incentivi e l’annullamento degli incentivi nei casi di ore in cui si registrino prezzi zonali orari pari a zero sono tutte disposizioni destinate a creare ulteriori incertezze sull’effettiva realizzazione dell’intera capacità prevista, già di per sé modesta. Realizzazione che non sarà comunque completata entro il 2020, dato che l’ultima asta è fissata al 30 novembre dello stesso anno.

Il ritardo con cui di fatto diventeranno esecutive le procedure previste per le assegnazioni tramite registro o asta, l’esclusione da tali procedure di importanti tecnologie e della maggior parte dei potenziali rifacimenti rendono pertanto improbabile l’installazione entro il 2020 di nuova potenza sufficiente per avviare un rilancio delle filiere industriali delle rinnovabili elettriche, che sia coerente con il percorso di crescita richiesto per rispettare gli obiettivi della SEN, cui il decreto fa riferimento.